《人民的名义》中李达康变塌陷区为景观湖的原型 ─兰德工程公司编制的潘安采煤塌陷地综合整治项目中的潘安湖

最近电视剧《人民的名义》热播,吴刚扮演的京州市委书记李达康为观众所喜爱。其中,他巧用林城的煤矿塌陷区变为湖景开发区,更让人印象深刻,就连省委书记沙瑞金都特别欣赏。

那么这片湖这个故事是否有原型呢?还真有,那就是徐州的潘安湖。

潘安湖位于江苏省徐州市贾汪区西南部,原来是权台矿和旗山矿采煤塌陷区域,在治理前,已经塌陷80多年,积水面积达3600余亩,平均塌陷深度4米。2010年,徐州对塌陷地综合整治工程开工,并以晋朝美男潘安命名;2011年,将之规划成为湿地公园景区;2012年,对塌陷区进行绿化,并成为升级水利风景区;2017年,国家旅游局和环保部拟认定江苏省徐州市潘安湖湿地为国家生态旅游示范区;如今,在徐州市委、市政府的正确领导下,广大建设者协人力胜天工,化腐朽为神奇,仅用一年半的时间,将一片沼泽杂芜,稼樯不生的采煤塌陷之墟,改造成为具有北方特色最美乡村湿地,潘安湖已是国家级AAAA景区。

正如电视剧中所说,潘安湖的这个举动是创新性的,是中国第一个将煤矿塌陷区生态修复的湿地公园。

潘安湖的前世今生,要从江苏省委、江苏省人民政府发布《关于加快 振兴徐州老工业基地的意见》苏发[2008]19号文件说起,才有了对采煤塌陷地的综合整治。早在2008年,对于土地综合整治就全国范围来说毫无经验可言,无论在规划设计阶段还是在工程实施阶段,可以说贾汪区政府及相关职能部门、规划设计公司、上级主管审批部门都是跟着工程进展摸着石头过河。本项目主要分为两个子项目,徐州市贾汪区潘安采煤塌陷地综合整治项目和潘安湖湿地公园景观项目。潘安采煤塌陷地综合整治项目主要以土地整治为平台,以“宜农则农、宜居则居、宜生态则生态”为综合治理原则,项目以农地整治为主,生态修复为辅,改善农业生产生活条件为功能定位;潘安湖湿地公园以生态环境修复、湿地景观开发为规划思路。通过两个子项目的叠加效应,使传统土地整治与生态、景观有机结合,真正意义上实现区域综合整治。通过这两个项目的功能定位和规划思路分析,整个工程实现了“基本农田再造、采煤塌陷地复垦、生态环境修复、湿地景观开发”四位一体,既打造了全国采煤塌陷治理的里程碑式项目,又提供了资源枯竭型城市生态环境修复再造的典范。

徐州市贾汪区潘安采煤塌陷地综合整治项目规划设计正是由江苏省兰德土地工程技术有限公司承担编制,项目建设规模1160.87公顷,项目新增耕地面积34.87公顷,新增耕地率3%。项目可行性研究报告于20096月通过省财政厅、国土资源厅专家组论证,同年11月,项目规划设计通过省财政厅、国土资源厅专家组论证,12月批文下达。

2010年底该项目被提档升级为徐州市重点工程,上级主管部门对项目有了新的更高的要求,为了全力服务该项目,兰德公司针对项目“生态修复、环境再造”新要求对原规划设计成果进行了优化、调整和完善,积极配合主管部门多方沟通和协调,对项目变更调整进行区、市、省三级一系列论证工作,最终规划调整方案顺利通过上级主管部门批准。

兰德公司对该项目立项、项目设计、项目施工等阶段提供全程跟踪技术服务,并就项目施工中出现的疑难问题与项目参建各方共同探讨,提出合理化建议,最终协助徐州市委、市政府、国土局等机构共同打造了全国采煤塌陷地生态修复治理样板工程。

潘安湖湿地公园是采煤塌陷地综合治理和生态修复的重大成果。

这塌陷煤区,正是《人民的名义》中林城煤矿塌陷区的原型。

潘安湖项目原貌

 

潘安湖现貌