浦口区江浦、顶山街道棚户区(危旧房)改造研究

研究背景

棚户区、危旧房改造是一项从中央到地方各级政府都极为重视并支持保障的重点民生、民心工程。按照省、市党代会精神,为实现改善民生、建设更高水平全面小康社会和率先基本实现现代化的目标,大规模实施新一轮棚户区、危旧房改造工程、进一步突出保障民生、改善环境、统筹城乡、提升品质,推动建设“生态、现代、幸福”高新浦口和江北新区战略规划的早日实现,棚户区、危旧房改造是必然选择和关键途径。

浦口区已经入城市化快速发展时期,由于历史原因,当前遗留下来的棚户区、危旧房改造任务依旧繁重,部分区域城市面貌与区域发展定位极不相符,严重影响城市整体功能性布局与发展。近年来,南京市浦口区一直在开展棚户区(危旧房)改造的实践与研究工作。区委、区政府高度关注并大力支持浦口棚户区、危旧房改造工程,统筹全区之力加快推进实施,按照“统一规划、分类指导、突出重点、稳步推进、分步实施、政策保障”的思路,计划在三年时间内对浦口区核心范围内老旧房屋项目进行整体改造,以尽快改善困难群众居住条件实现“住有所居”,改善城市人居质量,增强市民幸福感,实现浦口跨越式发展。

研究意义

在2009年完成的浦口区危旧房改造项目现状调研工作的基础上,2011年5月浦口区房产办启动了对浦口危旧房片区的新一轮调查,并对各片区进行深入的可行性研究分析。通过区级各部门、街道及建设平台之间的协作努力,区房产办与江苏苏信房地产评估咨询有限公司合作,结合房地产市场状况,科学合理地界定各危旧房片区的规划定位,全面分析危旧房片区改造的成本、收益及相关政策,探索危旧房片区改造的模式,确定近三年的改造工作时序和具体片区(地块)改造路径。期望通过此次研究工作,为区政府制订相关危旧房改造政策提供依据,也为后期各棚户区、危旧房改造实施主体启动项目改造提供一些借鉴,同时为政府主导下,社会各界力量共同参与进行棚户区、危旧房改造的市场化运作模式探索提供一些参考。

研究成果

研究文本内容

区域概况

研究背景、依据与思路

危旧房片区划分

成本收益的测算方法

片区研究

危旧房片区改造实施建议

附件

(一)江浦街道老城改造项目分布图

(二)江浦街道老城改造项目土地利用总体规划图

(三)顶山街道老城改造项目分布图

(四)顶山街道老城改造项目土地利用总体规划图